ADVIES (AA23.016) van de CGR op het verzoek van Omnisport Apeldoorn (hierna: Omnisport) op 10 november 2023 uit hoofde van artikel 2.5.1 van het Reglement Naleving geneesmiddelenreclame, uitgebracht door de Keuringsraad.

1. Het verzoek

Omnisport is een evenementenlocatie in Midden-Nederland. Omnisport beschrijft de locatie zelf als volgt. In het multifunctionele complex beoefent de Nederlandse top hun sport. Omnisport Apeldoorn is echter meer dan een sportaccommodatie. Naast een wielerbaan, topsporthal en atletiekbaan zijn er diverse volledig ingerichte vergader- en subruimtes beschikbaar. Hierdoor biedt Omnisport een geschikte setting en ambiance voor congressen en bijeenkomsten. Alle ruimtes hebben een eigen identiteit: van de grote Wieler- en Atletiekhal met middenterrein en vaste tribune met circa 5.000 zitplaatsen tot de Topsporthal met tevens vaste tribune en flexibele wanden. Door deze unieke ambiance is Omnisport Apeldoorn geschikt voor productpresentaties, bedrijfsfeesten en andere business-to-business activiteiten, aldus Omnisport zelf.

Omnisport verzoekt de CGR te beoordelen of deze locatie in overeenstemming is met de Gedragscode Geneesmiddelenreclame (hierna: Gedragscode) en of deze locatie als ‘passende locatie’ in de betekenis van artikel 6.4.1 onder d. van de Gedragscode kan worden aangemerkt.

2. Het oordeel van de CGR

Op grond van artikel 6.4.1 van de Gedragscode dienen vergunninghouders er zorg voor te dragen dat bij het verlenen van gastvrijheid aan beroepsbeoefenaren in het kader van bijeenkomsten en manifestaties deze gastvrijheid a. beperkt blijft tot hetgeen strikt noodzakelijk is voor de deelname aan de bijeenkomst of manifestatie, b. strikt beperkt blijft tot het met de bijeenkomst of manifestatie beoogde doel en c. zich niet uitstrekt tot anderen dan de beroepsbeoefenaren. Bovendien dient d. de bijeenkomst/manifestatie plaats te vinden op een passende locatie.

In de toelichting bij dit laatste onderdeel staat het volgende:
“Ten aanzien van de locatie van de bijeenkomst/manifestatie bepaalt artikel 6.4.1, laatste alinea dat deze dient plaats te vinden op een passende locatie, waarmee wordt beoogd dat gastvrijheid bescheiden wordt gehouden en uitwassen worden voorkomen. Dit kan zowel een fysieke locatie zijn als een virtuele locatie, zoals bij online nascholing. Getoetst wordt of de locatie:
a. qua uitstraling en faciliteiten ondergeschikt is aan het hoofddoel van de bijeenkomst/manifestatie en
b. qua geografische ligging objectief gerechtvaardigd is.

Een locatie is qua uitstraling en faciliteiten ondergeschikt aan het hoofddoel van de bijeenkomst/manifestatie indien deze niet dermate aantrekkelijk is dat aannemelijk is dat de locatie op zichzelf de reden vormt voor de beroepsbeoefenaar om aan de bijeenkomst/manifestatie deel te nemen (bijvoorbeeld een sterrenrestaurant of een luxe resort). Een locatie met een (zeer) luxe uitstraling (bijvoorbeeld een kasteeltje of landgoed) met uitgebreide faciliteiten, zal niet snel passend zijn voor een wetenschappelijke bijeenkomst.”

In deze casus betreft de locatie een centraal in het land gelegen grote sportaccommodatie met daarnaast mogelijkheden voor (zakelijke) bijeenkomsten en evenementen, waaronder meetings, vergaderingen en bedrijfsuitjes en andere, informele events en de vraag is in hoeverre er sprake is van een locatie met een (zeer) luxe uitstraling en uitgebreide faciliteiten. Het sportcomplex biedt weliswaar mogelijkheden voor diverse activiteiten, maar er is geen sprake van uitgebreide faciliteiten of een luxe uitstraling. Omnisport maakt gebruik van een eigen cateringlabel, waarvan de CGR aanneemt dat geen buitensporige culinaire luxe wordt aangeboden.

De geografische ligging van Omnisport in Apeldoorn is centraal in Nederland. Bovendien is de locatie zowel met het openbaar vervoer als de auto goed bereikbaar en is er ruime parkeergelegenheid. Daarmee is de locatie geografisch gezien eveneens voldoende objectief gerechtvaardigd.

De adviesvraag richt zich specifiek op de locatie, maar de vraag of deze passend is, kan niet geheel los worden gezien van de andere voorwaarden uit artikel 6.4.1 van de Gedragscode (en uit § 6.4 Gedragscode in zijn algemeen). Eén en ander zal derhalve altijd in de gehele context van en in samenhang met het programma van een specifieke samenkomst dienen te worden beoordeeld.

Concluderend luidt het advies onder de hierboven geschetste voorwaarde positief.

3. De kosten

De aan deze adviesaanvraag verbonden kosten zullen separaat aan Omnisport in rekening worden gebracht.